摘要: 政府生产成本是指政府出于维护国家统治和社会管理的需要，而为社会提供公共 服务、生产公共物品过程中耗费的公共财政的总和。政府生产成本高、效率低，源于原有供给体制 的垄断性、供给范围的模糊性、供给过程中的博弈与寻租。要解决这一问题，必须先明确界定供给 的范围，在优化政府生产流程的同时，推行政府生产主体多元化，用市场供给手段来降低供给的单 位成本。